Даже на фоне топливного кризиса в России предприниматели не потеряли интереса к созданию и покупке малых нефтеперерабатывающих заводов: за последние месяцы число поисковых запросов по теме «мини-НПЗ» выросло в разы. Но тем, кто примеряется к таким проектам, не стоит забывать: запуск малого завода сопряжён с целым рядом трудностей.
МОЖНО ЛИ ПОСТРОИТЬ «САМОВАР» В ПОЛЕ?
Всплеск интереса к мини-НПЗ связывают с инициативой, прозвучавшей в начале июля: губернатор Забайкалья Александр Осипов предложил развернуть в регионе сеть небольших нефтеперерабатывающих заводов. С этой идеей он выступил на совещании правительства с участием президента Владимира Путина.
«Понятно, что враг будет наносить удары и крупные нефтезаводы будут находиться постоянно под угрозой, — цитировало губернатора ИА «Девон». — Может быть, рассмотреть возможность создания значительной сети мини-НПЗ сейчас в этих условиях? Мы смогли бы предложение на внутреннем рынке увеличить».
Владимир Путин инициативу поддержал.
Позже Осипов уточнил, что на развёртывание такого производства может уйти до года, но многое зависит от масштаба проекта. Мини-установки допускают размещение рядом друг с другом и допускают разные конфигурации.
Сегодня в России немало заводов выпускают оборудование для подобных предприятий. Есть и предложения по строительству малых нефтеперерабатывающих заводов, рассчитанных на определённые объёмы выпуска.
При этом возведение НПЗ — процесс сложный и затратный, связанный с массой нормативных требований. Для начала участок должен находиться не ближе 300 м от жилой застройки. Будущему заводу нужен доступ к энергосетям достаточной мощности и к водоснабжению. На всё это требуется специальное заключение Ростехнадзора.
Затем вместе с производителем установок проектируют объекты. После этого можно переходить к строительству и монтажу зданий, модулей (колонн, печей, теплообменников, насосов, трубопроводов и т. д.), а также систем контрольно-измерительной автоматики. На любом легальном НПЗ ведётся учёт сырья на приёмке и готовой продукции при отгрузке — для этого нужно соответствующее оборудование. И только после всего этого проводятся пуско-наладочные работы и запуск в эксплуатацию.
Как отмечает глава инжиниринговой компании «ТопТех» Алексей Поляков, на строительство полноценного завода даже с применением блочно-модульных решений уйдёт не менее двух лет. Если же речь о более сложном производстве — не менее пяти лет и десятков миллиардов рублей инвестиций.
При этом в реестре Минэнерго зарегистрирована лишь малая часть малых НПЗ, остальные работают нелегально. По словам замгендиректора Института национальной энергетики Александра Фролова, такие «самовары» в основном занимаются только первичной переработкой нефти с выпуском прямогонных бензиновых и дизельных фракций, а также мазута. Сейчас их стоит узаконить, считает эксперт, но в большинстве случаев потребуется не только юридическая амнистия, но и модернизация: сертификация оборудования, позволяющего выпускать сколько-нибудь качественный бензин.
Иными словами, просто купить по объявлению готовый НПЗ и сразу начать выпускать качественное сертифицированное топливо не выйдет — в большинстве случаев понадобятся серьёзные вложения.
ЛЕГАЛИЗАЦИЯ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Чтобы легально эксплуатировать НПЗ в России, одной лицензии недостаточно — потребуется пройти непростую процедуру оформления, отмечается в публикации «Известий».
Прежде всего нужны законные основания для площадки, поясняет юрист Екатерина Краснова: оформленные права на земельный участок, надлежащее разрешённое использование земли, проектная документация, при необходимости — госэкспертиза, а также ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.
Кроме того, большинство мини-НПЗ подпадают под действие Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Такой объект нужно зарегистрировать в реестре ОПО, а его эксплуатацию — лицензировать в Ростехнадзоре. Обязательны экспертиза промышленной безопасности оборудования и зданий, система управления промбезопасностью, а персонал должен пройти обучение.
«Для переработки нефти и операций с прямогонным бензином обычно требуются свидетельства по ст. 179.7 и 179.3 Налогового кодекса РФ, — говорит юрист. — Без них выпуск топлива рассматривается как нарушение акцизного законодательства с риском доначисления акцизов по максимальным ставкам, пеней и штрафов».
В большинстве случаев собственникам предприятий необходимо получить комплексное экологическое разрешение (КЭР) в Росприроднадзоре.
Нарушение этих требований грозит полной остановкой деятельности, сносом объекта, доначислением налогов и акцизов, многомиллионными штрафами. Если же авария нанесла вред жизни, здоровью людей или окружающей среде, нарушителям грозит административная и уголовная ответственность.
ОТКУДА ВЗЯТЬ СЫРЬЕ?
Мини-НПЗ перерабатывают нефть и газовый конденсат — стратегические ресурсы, оборот которых строго регулируется. Как подчёркивает доцент кафедры экономики и финансов Пермского Политеха Юлия Карпович, ни частному лицу, ни компании без специальных лицензий и договоров нефть не продадут.
«Но законные пути есть: прямые договоры с недропользователями, — приводит её слова РБК-УрФО. — Это основной, но сложный для малого бизнеса вариант. Крупные поставщики часто требуют больших объемов и длительных отношений».
«На биржевых торгах могут участвовать любые аккредитованные юрлица, — продолжает она. — Это самый прозрачный и доступный канал для небольших объемов. Возможна и давальческая (толлинговая) схема. Это когда вы перерабатываете сырье заказчика, получая оплату услугами или частью готовой продукции. Это снимает проблему закупки сырья и минимизирует финансовые риски».
Рентабельность такого проекта зависит от множества факторов: стоимости сырья, глубины переработки, загрузки завода, налогов и логистики. Важно и то, можно ли продавать не только бензин и дизель, но и тяжёлые продукты нефтепереработки — например, мазут или гудрон.
Старший преподаватель кафедры финансового и инвестиционного менеджмента Финансового университета при правительстве РФ Александр Кудряшов отмечает: прибыльность напрямую определяется глубиной переработки.
Заводы производительностью до 100 тыс. тонн в год, работающие по технологии первичной перегонки, показывают рентабельность не выше 10%. Такая схема позволяет извлечь из сырья лишь около половины светлых фракций. Если довести глубину переработки до 70%, рентабельность может подняться до 50%, но для этого нужны установки риформинга и гидроочистки, стоимость которых измеряется сотнями миллионов рублей.
Мини-НПЗ ценой от 8 млн рублей в большинстве случаев нерентабельны: они занимаются простой дистилляцией, не выпускают готовый АИ-92 или АИ-95, а лишь разделяют нефть на фракции.
«Дальше бензиновую фракцию еще долго доводят до ума, — рассказывает Юлия Карпович. — А для этого на мини-НПЗ нужно дополнительное оборудование, стоимость которого может достигать 300 млн руб. Но даже в случае установки такого оборудования выход светлых нефтепродуктов составляет 50-55%. Это против 85-90% на современных больших заводах с каталитическим крекингом и гидроочисткой. Остальное — тяжелые остатки с низкой маржой. Себестоимость зачастую превышает рыночную цену».
Информация опубликована: 10.11.2026 г.
